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        關于印發渾南區農村問題戶廁分類整改實施方案的通知的解讀
        稿源: 渾南區政府網 2021-05-21 17:04

        一、制定背景和依據

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于推進農村人居環境整治和農村廁所革命的重要指示批示精神,嚴格按照中央及省、市關于農村改廁工作的決策部署,緊緊圍繞渾南區改廁排查工作中發現存在的突出問題進行全面排查整改,舉一反三,真正把問題改到位,更好地改善農村人居環境,讓農民群眾滿意。根據市委、市政府工作部署,結合渾南區實際,特制定此方案。

        二、主要內容

        《實施方案》主要由整改目標、整改原則、整改機制、整改問題及要求、整改路徑、整改措施六個部分組成。

        (一)整改目標。全面排查摸清我區農村戶廁現狀、使用情況和農民需求,對排查問題剖析原因、查找癥結,逐項整改落實。切實做到全面改、分類改、限期改、迅速改、系統改,全力推動整改率達到100%、達標率達到100%、滿意率達到100%。

        (二)整改原則。共包括四個原則。一是尊重意愿、提升品質。尊重農民意愿,自愿選擇改與不改、自愿選擇室內室外、自愿選擇蹲便坐便。二是分步實施、扎實推進。按損毀程度進行整改、按建設時間順序進行整改、按先易后難順序進行整改。三是試點先行,穩妥推進。持續開展適用技術試驗,待技術成熟、群眾認可后通過典型引路、示范帶動廣泛推廣應用。四是動態管理、長效機制。利用信息化手段實現一戶一檔。

        依照四個原則,建立五項工作機制。一是按需整改,征求群眾意見,形成“一廁一案”整改方案。二是國資為主,由區屬國有企業上錦集團成立分公司,實行公司和專業清掏隊伍扁平化運轉模式。三是明確標準。統一計價標準、統一改廁質量、統一技術規范。四是照單付款。根據每戶改廁實際工程量,由財政保障資金及時撥付到位。五是邊改邊審。區紀委監委成立監督檢查組,審計部門、各社區(村)成立村民改廁監督小組。

        (三)整改機制。建立“1+3+4+7”工作格局?!?”是成立農村改廁存在問題排查整改工作領導小組,“3”是組成三個工作指導組,“4”是組建整改、管護、排查、綜合四個工作專班,“7”是成立7個區級工作督導組。

        (四)整改問題及要求。共包括五個方面。一是全面改。圍繞2015年(含)以前、2016-2017年、2018年、2019年-2020年四個時段,開展拉網式排查,找準問題,實現全覆蓋。二是迅速改。整改專班及時匯總各街道上報的問題,建立整改臺賬。三是期限改。全部廁所問題在8月31日前整改完畢。四是系統改。不落一戶、不漏一處,立足當前、著眼長遠。五是分類改。不能用的戶廁,計劃9月底完成整改率100%,10月底完成本年度“回頭看”。不好用的戶廁,8月中旬前完成100%維修整改,8月31日前完成“回頭看”。不會用的戶廁,6月底前完成階段性培訓整改,7月中旬前完成“回頭看”長期培訓。不愿用的戶廁,完成階段性引導整改,7月底前完成“回頭看”,長期引導。

        (五)整改路徑。共包括四個方面。一是實施信息化。創建渾南區農村改廁信息平臺。二是明晰任務書。問題廁所整改堅持“一戶一策”“一廁一案”,尊重農民意愿、農民全程參與。三是選準路線圖。首先改造室內水沖及室外三格式廁所、室外雙坑交替式廁所、具有完整下水道水沖式廁所,因地制宜、選取試點建設水沖式公共廁所。四是確定時間表。首先制定方案、排查問題。其次建章立制、落實整改。最后完善提升、整改總結。

        (六)整改措施。共包括9個方面。一是強化部門協同。區農業農村、區衛健局和區環衛綠化管護中心及各相關街道辦事處負責整體推進廁所問題整改。二是精準制定整改清單。進一步將存在的普遍性、特殊性問題查準查清、梳理分類,按照“一廁一案、一戶一檔、一村一表”的標準,建立問題清單、整改措施清單。三是嚴把工程施工質量。嚴格工程驗收,以農戶滿意簽字為驗收通過第一標準。四是增加增值服務。在整改維修期間,為有意愿農戶免費提供室內備用水箱等設備,免費發放潔廁工具、清洗劑。五是加強日常管護。組建12人管護工作專班,群眾根據下發的管護服務卡熱線電話提出訴求,由調度中心統一接收、維修隊伍上門服務、售后部門事后跟蹤,確保管護工作形成閉環。六是強化清掏管護。改造提升10座小型污水處理站和引導農戶自主肥田,進行無害化處理。七是做好兜底保障。上錦集團分公司負責廁所整改、清掏、管護工作。八是積極爭取市級資金。政府為主導,鼓勵農民籌勞參與。發動社會力量進行維護,積極爭取運維市補助資金。九是做好宣傳引導?!熬W、報、臺、微”四大宣傳陣地分解落實宣傳工作任務,通過全社會動員、全媒體發聲、全網絡監控,打響改廁工作宣傳戰。

        文件鏈接:渾南區人民政府辦公室關于印發渾南區農村問題戶廁分類整改實施方案的通知

        編輯: 楊洋

        文件鏈接:渾南區人民政府辦公室關于印發渾南區農村問題戶廁分類整改實施方案的通知
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